OTC禁銷售穩定幣 找換店走法律罅

 

  • 左上圖:部分OTC店舖已遮蓋USDT標誌,店員表明不再提供USDT交易。 左小圖:有虛擬貨幣ATM照常提供USDT。 右上圖:有OTC店舖屏幕沒有標示USDT滙價,但入內詢問便提供報價作交易。

本港街頭可見的虛擬資產實體OTC(場外交易)找換店「出入金」方便,是不少散戶投資虛擬貨幣的渠道,相關發牌制度仍在諮詢中,但《穩定幣條例》已於8月1日正式生效,OTC能否繼續買賣穩定幣如USDT,成為業界疑問。

財庫局及金管局回覆本報時指出,《穩定幣條例》生效後,OTC店不能向零售或專業投資者(PI)要約提供(offer)穩定幣,不論該穩定幣是否受監管;惟有業界仍押注條例有演繹空間,以不主動形式、即有客查詢時便提供穩定幣交易。

有店舖稱客戶報價便可交易

記者走訪旺角街頭,大多OTC店舖已無列出USDT滙率報價,但入內查詢後有店舖照常提供USDT買賣,亦有店舖表示不能主動報價,須客戶自己報價才可進行交易。有部分店舖則稱沒有再提供USDT,各間OTC處理手法不一,亂象叢生。

當中「要約提供」的定義成為業界爭拗點,據《條例》列出的定義,凡在業務過程中,甲方與乙方溝通,展示足夠資料以使乙方能決定是否從甲方取得某指明穩定幣,甲方即屬「要約提供」。有關資料包括「將要約提供的穩定幣」、「該穩定幣將以何條款提供」及「該穩定幣將透過何種渠道提供」。

故此,有OTC店舖負責人表示,《條例》生效後不會列出USDT滙價,亦不會主動提供USDT,不過當客戶入內主動查詢,客戶須自己報價或自行上網查價,聲稱此情況便可進行交易。

「要約提供」存灰色地帶

此外,有負責人認為,法律只限制「要約提供」穩定幣,僅涉及客戶買入USDT,若客戶希望「出金」(以USDT換回法幣),則會照常提供服務。

本港虛擬資產監管框架設計者之一、曾任證監會金融科技組主管兼中介機構部發牌科總監的前炩顧問創始人及首席執行官趙嘉麗表示,這些做法沒有直接展示《條例》指明的3項資料,形容為「走法律罅」的行為,視乎監管機構或政府是否會嚴厲執法。

金融市場監管及虛擬資產領域律師陳廷謙分析指出,「要約提供」的定義着重於溝通的賦能效果,意指提供關於穩定幣、條款和渠道的充分訊息,以便客戶做出購買決策。當中沒有指明「以誰發起互動」,故即使由客戶主動提出,若商家提供此類訊息,也可能構成「要約」。

至於客戶自己報價是否違反條例,陳廷謙表示,鑑於該條例着重確保貨幣和金融穩定,且金管局會根據具體情況對各項活動進行逐項(case-by-case)解讀,試圖規避立法意圖或利用法律灰色地帶是極不可取,呼籲業界尋求金管局指引。

金管局回覆本報指出,個別虛擬資產場外交易機構的業務是否涉及要約提供穩定幣,需視乎其實際業務安排及情況而定,不能一概而論。相關經營者應檢視其業務運作並徵詢法律意見,確保其業務沒有違反《條例》。如果發現有涉嫌違反《條例》的行為,金管局會根據相關事實和證據,評估考慮是否採取進一步跟進行動。

業界籲金管局發布清晰指引

部分OTC已率先停止穩定幣買賣,「一宗比特幣」聯合創辦人及行政總裁李東翰表示,已於8月1日起停止買賣穩定幣,目前仍提供法幣兌換主流加密貨幣的服務,如比特幣及以太幣。

據他觀察,許多OTC仍不太了解法律框架,認為穩定幣條例只監管發行人,但由於目前相關法律沒有強制執行,這些OTC或認為暫時承受風險不高,或會一直運營到條例強制執行,部分OTC對條例有自己的理解。希望金管局就此公開發布清晰指引,否則行業充滿不確定性。

另一OTC找換店「威幣」尖沙咀門市已關舖,並於社交網站表示,根據香港穩定幣新規,目前正諮詢專業機構的意見,會暫停營業幾天。不過,有虛擬貨幣自動櫃員機則照常為客戶提供USDT買賣。

除了OTC不可銷售穩定幣(不論是否受監管),本港持牌虛產交易平台亦不可向零售散戶提供未獲發牌的穩定幣,如USDT。有本港散戶稱,會轉用離岸大型交易所的網上P2P,惟恐風險更大。

財庫局提醒,假如市民大眾透過非受監管的渠道購買非受監管的穩定幣,要自行承擔有關風險。

資料來源:yahoo!